A Secretaria Municipal de Saúde do Crato visando construir o Plano Municipal de Saúde (PMS) numa visão de gestão democrática e transparente adotou o planejamento estratégico participativo, buscando compreender a realidade local, baseada numa concepção metodológica dialética. Levando em conta o ser humano nas dimensões política, econômica, social, cultural e emocional. Realizou um diagnóstico da situação da saúde dos cratenses, junto com a sociedade que culminou na elaboração do PMS, cujo objetivo é efetivar os direitos SUS e melhorar a qualidade de vida da população. Foram realizadas quatro oficinas baseadas na avaliação da ambiência interna e externa com a participação de diversos seguimentos da sociedade da zona rural e urbana, de organizações governamentais e não governamentais, evidenciando os cenários, ameaças e oportunidades, bem como as forças e os pontos críticos. Traduzidas em perguntas norteadoras: O que te faz Feliz? O que te faz infeliz na saúde do município? subdivididas em cinco eixos: Atenção Primária e Educação Permanente