O Centro de Promoção da Saúde (CEDAPS), propositor do projeto, é uma organização da sociedade civil fundada em 1993, com atuação voltada ao fortalecimento de comunidades populares na busca por soluções para seus desafios e contribuir para a melhoria dos serviços públicos que atuam nestas localidades. Sua trajetória é marcada pela promoção da saúde, prevenção de doenças e defesa de direitos em territórios vulnerabilizados, como favelas, quilombos e periferias urbanas. Tem como base a tecnologia social “Construção Compartilhada de Soluções Locais”, desenvolvida pelo Cedaps e reconhecida pela Fundação Banco do Brasil. Fundamenta-se na participação ativa da comunidade, colocando a população no centro dos processos de transformação como protagonistas das mudanças.
Desde 2005, articula e apoia tecnicamente a Rede de Comunidades Saudáveis (RCS), uma iniciativa que reúne mais de 200 organizações e coletivos comunitários em diferentes estados do Brasil. A RCS é reconhecida como uma articulação democrática e aberta, formada principalmente por mulheres negras que atuam como lideranças locais engajadas na promoção da saúde, da equidade e da qualidade de vida nos territórios onde vivem.
Nesse contexto, o projeto “Saúde nas Favelas: Vigilância Popular em Saúde e Memória Social” tem como objetivo principal fortalecer as lideranças comunitárias da RCS, ampliando suas capacidades de atuação em práticas de vigilância popular em saúde, promoção da saúde e prevenção de doenças transmissíveis (IST, HIV, tuberculose e hanseníase). O projeto está estruturado em três eixos de ação complementares, com foco na formação, mobilização e visibilidade:

Eixo 1 – Trocas de experiências e formação
Realização de oficinas temáticas bimestrais e encontros entre as lideranças da RCS, abordando temas como vigilância popular em saúde, prevenção de doenças, racismo ambiental, participação social e atuação em espaços de controle social. Essas atividades visam fortalecer capacidades políticas, técnicas e organizativas das lideranças comunitárias.

Eixo 2 – Ações territoriais de vigilância popular em saúde
Seleção e apoio técnico e financeiro para 20 lideranças que desenvolverão planos de ação locais voltados à vigilância em saúde, com foco em IST, HIV/aids, tuberculose e hanseníase. Esses planos serão elaborados com base na Tecnologia Social da Construção Compartilhada de Soluções Locais.

Eixo 3 – Registro da Memória Social
Realização de entrevistas com lideranças comunitárias para registrar suas trajetórias, práticas e saberes no enfrentamento das doenças e na promoção da saúde. Esse material será organizado e divulgado por meio do Museu da Pessoa, um museu virtual de histórias de vida, contribuindo para a valorização da memória social e para a difusão de experiências comunitárias inspiradoras.

O projeto reconhece o papel estratégico das lideranças na construção de respostas comunitárias às desigualdades em saúde, especialmente em contextos onde a presença do Estado é reduzida. Moradias precárias, ausência de saneamento básico, insegurança alimentar, violência urbana, racismo estrutural e acesso limitado a serviços públicos impactam diretamente a saúde da população de favelas e periferias. Esses fatores contribuem para a alta incidência de doenças evitáveis e para a perpetuação de desigualdades. Diante desse cenário, torna-se fundamental reconhecer e fortalecer os saberes locais, as estratégias de cuidado e as formas de resistência construídas pelas próprias comunidades, promovendo a valorização da vida, a ampliação do acesso a direitos e o protagonismo das populações historicamente marginalizadas.