O Plano Municipal de Saúde, a Programação Anual de Saúde (PAS) e o Relatório Anual de Gestão (RAG) são os três instrumentos legais constituídos, sendo que os dois últimos devem ser realizados anualmente, ao passo que o primeiro é válido para quatro anos. Contudo, para garantir que o planejamento cumpra seu papel gerencial é necessário que se construa uma cultura de planejamento nas instituições, que, como toda construção de cultura institucional, apenas acontece na continuidade de determinado movimento. Dessa forma foi construído o Programa Planeja Floripa Saúde como agente de integração de projetos e atividades rotineiras de planejamento da SMS. Nesse sentido, a Secretaria Municipal de Saúde (SMS) de Florianópolis não tem medido esforços para tornar o planejamento uma cultura organizacional não apenas na gestão central, mas em todas as unidades de trabalho. O planejamento se constrói como processo participativo dos trabalhadores de todas as unidades de trabalho, de centros de saúde às gerências e diretorias, sendo estes incentivados a analisar a situação em que se encontram e planejar ações para superar as dificuldades. Todo esse processo é acompanhado e monitorado através do uso de um sistema de informação próprio (PDCASaúde), o qual pode ser acessado por qualquer usuário do SUS. Os resultados desses esforços (expressos em indicadores dos serviços de saúde, das condições de saúde da população e dos gastos com serviços diretos e indiretos) são apresentados à Câmara de Vereadores e ao Conselho Municipal de Saúde, como representantes da sociedade, garantindo transparência das ações da SMS.