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A experiência intersetorial entre o Centro de Referência de Assistência Social (CRAS) Vinhais e a Unidade Básica de Saúde (UBS) AMAR, no município de São Luís (MA), teve como propósito fortalecer a integração entre as políticas públicas de Saúde e Assistência Social, promovendo ações articuladas voltadas à garantia da proteção social e do acesso integral aos direitos da população em situação de vulnerabilidade social. E contou com o apoio do Programa Ciclo Saúde Proteção Social, uma iniciativa da Fundação Vale e do CEDAPS, no âmbito do Programa Juntos pela Saúde (BNDES e IDIS), em implementação no período de 2022 a 2026.
A iniciativa foi impulsionada pela participação das equipes no Ciclo Saúde e Proteção Social, que favoreceu a aproximação entre os setores, a identificação de demandas comuns do território e a construção de estratégias compartilhadas de atuação. A partir desse processo, foram realizadas reuniões de alinhamento entre profissionais das duas políticas, definição de fluxos de encaminhamento, discussão de casos acompanhados pelas equipes e ações conjuntas junto à comunidade.
Entre as atividades desenvolvidas destacam-se reuniões intersetoriais para orientação dos Agentes Comunitários de Saúde sobre os serviços e benefícios socioassistenciais ofertados pelo CRAS; alinhamento de casos para encaminhamentos qualificados entre os serviços; e ações comunitárias integradas, levando à população atendimentos de saúde e assistência social em um mesmo espaço, incluindo orientações sociais, atualização e inclusão no Cadastro Único, emissão da Carteira da Pessoa Idosa, vacinação, aferição de pressão arterial e orientações em saúde.
A experiência fundamenta-se no entendimento de que os determinantes sociais da saúde e as situações de vulnerabilidade social exigem respostas integradas e coordenadas entre diferentes políticas públicas. Dessa forma, a intersetorialidade tornou-se estratégia permanente para qualificar o atendimento aos usuários, ampliar o acesso aos serviços e fortalecer a rede de proteção social no território.
Os objetivos da iniciativa foram fortalecer a articulação entre Saúde e Assistência Social; qualificar os fluxos de encaminhamento e acompanhamento dos usuários; ampliar o acesso da população aos serviços públicos; promover ações preventivas e integradas; e consolidar uma rede territorial capaz de responder de forma mais resolutiva às necessidades das famílias acompanhadas.
A experiência surgiu da necessidade de superar a fragmentação das ações desenvolvidas pelas políticas de Saúde e Assistência Social no território, uma vez que ambas atendem, frequentemente, o mesmo público em situação de vulnerabilidade social. As equipes identificaram dificuldades relacionadas ao acesso da população aos serviços públicos, encaminhamentos pouco articulados, desconhecimento dos fluxos entre os setores e limitações na resposta às demandas complexas apresentadas pelas famílias. Observou-se que muitos problemas enfrentados pelos usuários extrapolavam as competências de um único setor, exigindo atuação conjunta para garantir atendimento integral e efetivo. Diante desse cenário, foi identificada a oportunidade de fortalecer a intersetorialidade por meio da construção de espaços permanentes de diálogo, planejamento compartilhado, alinhamento de fluxos e desenvolvimento de ações integradas, ampliando a capacidade de resposta da rede de proteção social e de saúde.
A experiência intersetorial promoveu avanços significativos na integração entre as equipes da UBS AMAR e do CRAS Vinhais, fortalecendo a atuação em rede e qualificando o atendimento à população. Entre os principais resultados alcançados destacam-se a melhoria da comunicação entre os serviços, a construção de fluxos de encaminhamento mais eficientes e resolutivos, o alinhamento de estratégias para acompanhamento de casos e a ampliação do acesso dos usuários aos benefícios, programas e serviços ofertados pelas duas políticas públicas. As ações conjuntas contribuíram para reduzir barreiras de acesso aos direitos sociais, fortalecer a proteção social das famílias e ampliar o alcance das atividades preventivas no território. Houve ainda maior aproximação entre profissionais da Saúde e da Assistência Social, favorecendo a troca de conhecimentos, a identificação compartilhada das necessidades da população e a construção de intervenções mais qualificadas. Como inovação, destaca-se a institucionalização de espaços permanentes de articulação intersetorial, consolidando práticas colaborativas e fortalecendo a rede de proteção social. A atuação evidenciou que o trabalho integrado entre diferentes políticas públicas produz respostas mais efetivas às demandas complexas da população e amplia a capacidade de cuidado integral no território.
Para equipes interessadas em implementar experiências semelhantes, recomenda-se iniciar o processo por um diagnóstico compartilhado do território, identificando vulnerabilidades, potencialidades, serviços existentes e demandas comuns entre as políticas públicas envolvidas. É fundamental promover momentos de aproximação entre os profissionais para esclarecimento de papéis, competências institucionais e construção de relações de confiança. A criação de fluxos pactuados de encaminhamento, reuniões periódicas para discussão de casos e planejamento conjunto das ações são estratégias essenciais para fortalecer a intersetorialidade. Também é importante institucionalizar espaços permanentes de diálogo entre os setores, garantindo continuidade às ações independentemente de mudanças nas equipes. A experiência demonstrou que a intersetorialidade não ocorre de forma espontânea, sendo necessário investimento contínuo em comunicação, planejamento e corresponsabilização entre os atores envolvidos. O fortalecimento do trabalho em rede amplia o acesso da população aos direitos, qualifica a atenção prestada e produz respostas mais integrais, humanizadas e resolutivas às necessidades do território.
Cras Vinhais - Rua 81 - Vinhais, São Luís - MA, Brasil
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