O planejamento se configura como um mecanismo de qualificação da gestão na medida em que visa dar direcionalidade ao sistema nas três esferas de governo e contribuir para dar respostas às demandas e necessidades de saúde da população. Portanto, saber quais são os problemas do estado de saúde da população e do sistema de saúde e quais os objetivos a serem alcançados são questões que pautam nosso cotidiano.