Com o objetivo de obter participação mais qualitativa de trabalhadores e usuários na etapa municipal da XV Conferência Nacional de Saúde, na XIV Conferência Municipal e na eleição do Conselho Municipal de Saúde que ocorreram em 2015, a Secretaria de Saúde de Santo André, através do Núcleo de Participação Popular (NPP), priorizou qualificar a eleição nos 56 Conselhos Locais de Saúde (CLS), uma das principais representações de defesa do SUS no município.Após avaliar as eleições dos CLS de 2013 identificando dificuldades nos processos, o NPP decidiu inovar em 2015, criando a Jornada Participativa do SUS e tornando esta uma ação de Estado, descentralizando reuniões com a população e elaborando um gibi intitulado Eleições dos Conselhos de Saúde. Saiba… Por quê? Para Quê? (material didático que enfatiza a importância da participação do cidadão nas políticas públicas de saúde). Foram realizadas 108 reuniões de mobilização em diversos pontos da cidade, priorizando recursos locais: escolas, igrejas, sindicatos e sociedades amigos de bairro, com participação de cerca de 800 munícipes.Estiveram envolvidos no processo diversos setores da Secretaria da Saúde, Secretaria de Governo, Secretaria de Orçamento e Planejamento Participativo e Secretaria da Educação, além de diversos atores sociais não governamentais.O projeto teve início em novembro de 2014, com o planejamento das ações, culminando em novembro de 2015, com a eleição do CMS, passando pela eleição dos CLS, Pré-Conferências, etapa municipal da XV Conferência Nacional e Conferência Municipal de Saúde.Apesar da conjuntura política do país, o progressivo desinteresse e descrédito da população nas instituições, partidos e governos, cerca de 6.000 munícipes participaram do processo eleitoral do CLS, uma renovação de 79% no quadro de conselheiros. Nosso objetivo era ter o mínimo de 6 candidatos por unidade de saúde, meta alcançada em 82% dos equipamentos. Ocorreu uma efetiva participação da população nas Pré-Conferências, na etapa municipal da Conferência Nacional e na Conferência Municipal. O processo da Jornada Participativa do SUS foi fundamental para eleger um CMS mais atuante, onde 50% dos representantes de usuários e trabalhadores são oriundos dos CLS.As dificuldades foram consideradas pedagógicas, pois toda mudança apresenta resistência e os desafios podem ser superados através da inovação.Mesmo com receio de questionamentos difusos, foram esclarecidas dúvidas elementares acerca do funcionamento do SUS. Essa obra segue agora até agosto de 2017, com o desenvolvimento do Plano de Educação Permanente, pois compreendemos que o fortalecimento da gestão participativa e a sustentabilidade do CMS, perpassam pela articulação, empoderamento e protagonismo dos CLS nos territórios.