No atual contexto municipal, observa-se, um crescimento populacional acelerado, e consequentemente, aumento na busca dos serviços de saúde no âmbito da APS. De acordo com o IBGE (2017), a estimativa populacional no ano de 2016, para o município de São José era de 236.029 habitantes. Em 2010, a cidade contava com 209.804 munícipes, apresentando acréscimo expressivo de 11,2%, em apenas cinco anos. Em 1994, a estimativa era de 147.559 habitantes, após 23 anos e com o aumento de mais de 157% de munícipes, urge a necessidade de repensar o modelo de acesso ao Serviço de Saúde. Frente ao exposto, baseando-se na proposta de acolhimento do Ministério da Saúde, a Diretoria de Atenção Básica do município de São José instituiu em agosto de 2016, através da Portaria nº 046/2016 o Protocolo de Acolhimento com Classificação de Risco na Atenção Primária (PACRAPS) organizando as demandas espontâneas e programadas na saúde de São José, no intuito de garantir a identificação dos usuários que necessitam de atendimento da equipe de saúde, de acordo com o potencial de risco, agravos à saúde ou grau de sofrimento, utilizando a escuta qualificada e tomada de decisão baseada em fluxos assistenciais, aliada à capacidade de julgamento crítico e experiência do profissional responsável pelo acolhimento. Para elucidação do referido instrumento, utilizou-se planejamento estratégico situacional, proposto por Carlos Matus (1993), o qual compreende a momentos distintos.