Este artigo é fruto de reflexões processadas no âmbito do Conselho de Saúde do município de Goianinha, no estado do Rio Grande do Norte. Tem-se como horizonte o cenário macroestrutural em que se definem as políticas de participação e controle social na saúde e o processo de implantação dos conselhos de saúde, o qual se constitui como uma estratégia para reorganização do Sistema Único de Saúde (SUS). Difundindo a importância desses espaços onde o controle público sobre a ação estatal introduza novos sentidos, situando a trajetória desses conselhos, e procurando apreender as potencialidades de atuação do Conselho Municipal de Saúde de Goianinha/RN como estratégia para o aprofundamento do controle social do SUS na política local.